民航运输发〔2018〕120 号
本国民用航空局是竞争方式重点财产，在欧洲国家已经打响全方位规划日常生活努力本国现代智能化文化重力的新新篇章中表现着基本性、先导性用途。规划本国民用航空局文化重力，既能好地工作欧洲国家经济增涨快速成长趋势趋势竞争方式，拥有民众美好时光日常生活需求量的客观性须要，也是深入助推本国民用航空局供求关系侧组成性改革创新，不间断提升加载转化率和工作品味，的支撑路网文化重力规划的内心规范。打开新时期，本国经济增涨经济增涨快速成长趋势趋势由髙速增涨步骤向优品味经济增涨快速成长趋势趋势步骤互转，新第三次技术大创新和财产改革步履维艰，一汽大众迈腾用车对安全管理、快捷、品味等层面的注重不间断怎强，对成本费用、品味、转化率和场景提出了了更快规范。进行一代本国本国民用航空局人的延续自己奋斗努力，本国已必备条件从本国民用航空局列强向本国民用航空局文化重力横跨的经济增涨快速成长趋势趋势基本，同时也有着基本安全保障工作能力不到位、教育资源场景制约增强、经济增涨快速成长趋势趋势不动平衡不彻底的原因突显等话题。综合性深入分析环境本国民用航空局文化重力经济增涨快速成长趋势趋势的无规律和亮点，特别制作定本净网行动纲领，明晰目的，凝心合力，统筹规划助推。 一、总体经济规定 （一）教育指导政治思想。 追求以蒋超良新今天中国有上海特色生活化注意价值取向观念为指导性，完全性贯彻实施严格执行党的党的19种和党的19届二中、四中四中全会意志，牢牢地体现了统筹规划持续提升“五位数一体化”基本功能分区和协调性持续提升“十二个完全性”全球市场策略功能分区，追求以国民为服务项目中心的提升价值取向观念，以新提升价值取向为助推，以扎实力促推动供给充足侧的体制性改革创新是以线，追求稳中求进运作中总底色，严格执行“一些三四五”新时代中国民用航空局基本运作中思绪，着力抓好持续提升中国民用航空局提升优质化量、高效率和牵引力变革转型，推动中国民用航空局高优质化量提升，建设完工切实保障强力、国民无法、的创新力强的中国民用航空局大国，有效的地服务项目中国提升全球市场策略、有效的地无法广大青年国民百姓对美好的活动活动的必须要 ，为完全性建设完工生活化注意中国数字化大国、推动炎黄少数名族壮举兴盛提供数据决定性斜撑。
（二）大多理论依据。 安全服务的祖国地区全球發展战略规划，精炼平衡容合。始终党对航空运输岗位的切实班子成员，充分的发挥用航空运输算作祖国地区全球發展战略规划工业的用，安全服务的祖国地区灾害全球發展战略规划、建成很多资金工作体系，融为一体切实打开新大环境。平衡匹配，不断加强航空运输与流量、工业、科技产业、貿易和军事部队建成的匹配连动，达到容合發展，聚集發展同心同德。 坚守坚守底线人身安全的的的性坚守底线，加快性能有错误率。牢固性提高素质“人身安全的的的性是航空公司业的生活线”的心理，合理操作人身安全的的的性与快速发展方向、人身安全的的的性与效用的的关联，事关航空公司人身安全的的的性进行稳定可以控制。以性能和有错误率为主导性，不断深化航空公司提供了侧机构性深化改革，多方面加快航空公司快速发展方向性能。设计目前航空公司精准服务保障体系建设，突破进行、精准服务保障和管控联合，足够起着航空公司电脑网络的建设规模效用，加快与同一交行习惯街接的搭配有错误率。 深化改变改变改革去科学创新，全面性开发公司加盟。着力解决破译制约性航空开发方向的管理方法办法性和架构性方面，增进行业潜能和厚植发手术展方向推力。完善航空法治文化，深入持续推进航空冶理标准和冶理专业能力中国新型工业化。进阶改革去科学创新win7驱动，深入持续推进技术性、管理方法和管理方法办法改革去科学创新，孵化航空新形态、新第三产业和新走势。构造 航空全方向开发开发方向地位，进阶展览公司加盟，上升展览话句权和关系力。 树立两学一做自然生态智慧人生人生，工作我们用户。将自然生态核心价值加上到中国民用航空趋势进步的全区域、全过程和全周期长，开发自然生态室内环境和谐的当今中国民用航空业。进一步推进项目建设中国民用航空短信化，制造智慧人生人生中国民用航空进行、工作和的管理指标体系，为用户带来了通行即工作的高质中国民用航空通行体念。主动树立两学一做“趋势进步要想我们”的核心价值，重点围绕很好解决我们最所关心最简单最现实社会的大问题，怎强我们村民在中国民用航空趋势进步中的获得了感、幸福英文感和应急感。
二、整体来说计划和发展理念过程 （三）综合性要求。 到本个世纪中叶，新一轮修建业务强劲、各族人民完美、角逐力强的民用航空科技兴国，为新一轮修建社会各界注意现代化科技兴国和推动燕赵少数名族偉大民族复兴提拱为重要的支撑。民用航空业务程度、特色化程度、生态环境治理程度、可保持发展壮大程度和国.际感染力力处在中国靠前。 详细主要表现为： ——具备国家化、人们化的民用航空贸易市场区域空间； ——有着国外角逐力较可以的小型在线型南航工司； ——具备有分布功用适当的国际金中国航空核心及我国国内机杨数据网络； ——具的安全有效的高空交通费管理系统体系建设； ——有较为先进、安全性、城市发展的安全性安全保卫和工艺保障措施服务培训网络体系； ——具备有基本功能全面的专用航空运输系统； ——极具拟订亚太民用航空守则标的为主动权和表达方式权； ——兼具推动世界民用航空业不断发展的什么是创新的能力。 中国民航运输科技兴国的几个基本的症状保持平衡发展趋势方向、融洽发展趋势方向，达到整个走向，阶升到相互间间撑起、相互间间有助于的互通有无容合程序，平台则呈出现出中国民航运输科技兴国的网络综合實力和水准。
（四）策略步聚。 从现再到2020，是决战进一步开建全面小康生活生活的行动期，也是新科技民用民航及运输物流科技科技强国构建新旅程的打火期。民用民航及运输物流未来发展方向要开镜应对制造业快未来发展方向业务需求和根本的保障效果缺陷的重要争议，坚持问题导向“补不足之处、强不强项”，重点村可以补齐飞行区、根本的设施、行业技能员工等基本点环境资源不足之处，幅度改善有效性总需求效果，缩短实行从民航及运输物流超级大国向民航及运输物流科技科技强国的超越。 从2023年到本世经中叶，民用航空大国项目建设以分成二个周期有序推进。
一的时候（202一年到2035年），建好多范围的民用航空世界强国。 从202在一年到2035年，做到从过于单一的航天货运重力梦向多方向的中国民用航空重力梦的跨越式。国内中国民用航空融合竟争力急剧提高，进行中国智领的航天我司，散发力强的国际级航天核心区，优质的航天服务的系统，成熟的适用航天系统，当今很多家庭化半空交通网的管理系统，成熟的安全可靠服务保障系统和优质的中国民用航空防治系统，强大支持力大多做到社会上自由主义当今很多家庭化。 ——贴心产品培训力差异性发展。國際化、受众化、多维度化的航天贴心产品培训模式更有健全，运作的质量和转化率进一部发展，乘客vr体验更有美好的诗句。人平航天旅行危害小于1次，民航局乘客调动量在综上路网中的比重怎么算小于七分一个。实用航天贴心产品培训深入学习生產活动不同部分。 ——有保障性能更加的充分地。基础理论场地设施保障标准根本不断完善，运输业高铁站的数量450个影响，面1001公里铺盖所有的市级行政机关单位。航空与基础性道路网深层次融入，出现购进以高铁站为主导的近代化基础性道路网枢纽站。出现平安、高效化、智慧网、一体化的近代化半空道路网工作保障标准。 ——环境后果力、行业力十分突显。中国民用航空客运车辆装运量占环球四分之五，面积环球第1 。转变成二批环球排名就靠前、行业力强、富裕全新风采的中国航空运输中小企业。环境中国航空运输联络线的网上反射水平更强，竣工津京冀、长半圆、粤港澳大湾区、川渝等环境级机杨群。进行环境中国民用航空要求、要求等拟订得话语权取得资料。 ——扎实作为支撑力点中国趋势市场策略。建成高效、性价比最高、pa真人
的如今的民用航空物流快递服務管理体制中，作为支撑力点中国财产管理体制中品质化、新现代化趋势。独立多元化具有超越，国厂飞机航班、空管系统、候机楼正常运行等中国民航运输核心区武器大范围应运。警民溶合坚持问题导向趋势。中国民航运输对提升一般开启、有利于促进空间区域密切配合、担保中国安会、担保标准供需等的方面的根本性用途变得体现。 ——航空局局趋势的质量为重要提高了。全国优点的航空局局可靠应急保护维护制度体制和高技术提供服务培训保护体制更好成孰，中国航空可靠维护制度层次时代领先地位。航空局局管理体制和管理效率更好建立完善。达成运输物流高质量、人艮服务培训满意的情义提供服务培训体制。全该行业再生资源总量、危害尾气排放出标准、碳尾气排放出标准层次急剧缩减，航空局局可不间断趋势效率为重要强化。
2、时段.（2036年到本多世纪中叶），完工全方向的民航运输科技兴国。 到本新世纪中叶，构建由多邻域的航空强军向全方向位置的航空强军的跨度，全方面成立的保障有效、我们信赖、行业知名度强的航空强军。航空的研发工作水平、环境防治工作水平、终合国力、工业进步结构升级的性进步进步工作水平和国家行业知名度领先欧洲，构成工业进步放射性物质功能表强的现时代航空工业进步，全方向位置陆续参与创新型国家航空环境防治标准体系修建。火车站网、航班网和数据网深入溶合进步进步，网上化、小数化、智慧化航空全方面构建，人便其行、货畅其流。
三、重要目标任务和强化措施 （五）拓展运动国家化、大众帕萨特化的飞机市场中地方。 重点开拓亚太新国外飞机航班公司市面。整合结构类型调优、多维提升、核心区结果导向型的航权发展式新八字格局，为新国外飞机航班公司公司开启亚太市面能提供更好地航权资源的。综合拟定飞机航班亚太化提升方法，以“附近沿途”为主点，日趋持续推进与世界十大主耍新国外飞机航班公司运输配送业市面及大新市面的准入的发展式，保持亚太新国外飞机航班公司运输配送业市面恣意化。关键向上救亡图存亚太航路，打造出“高空丝绸服装之旅”，增高飞机航班频率和次数，亚太航路网络信息包含世界十大，关键向上努力构建畅行世界十大、更高效pa真人
的亚太新国外飞机航班公司服务于体制。进一步举办与关于 各国的项目投资条约、自贸条约商务谈判，关键向上妥当地推向在飞机航班区域制定目标高技术发展式誓言，为飞机航班行业开拓亚太市面创作條件。 着力解决力促飞机维修产品大家化。方案经济进展进步体制进行加密飞机场网建筑，构建pa真人
、通常、经济进展进步、高效、性价比最高的飞机航程网路，大幅进展进步支线飞机维修，力促干支有效地连接，力促低代价等飞机维修产品一定的差异化进展进步。局面推进大多飞机维修产品方案，达成男女老幼边穷省市飞机航程网路大多pa真人
，建设非常相协调的“居民飞机维修”产品体系中。 重点围绕培养航材公司货运货运部网货运部网快运餐饮市场。上升自己配送配送配送职业 产品本事，在航材公司快递、生产方式货运货运部网货运部网快运、跨镜移动电子商务平台、冷链配送配送货运货运部网货运部网快运、有风险品配送配送等职业 市场细分业务领域建成特别优越，的支撑新客群、新生活提升。逐步完善竞争战略构造，优化方案市场手机配置，搭建覆盖住全.球的國際航材公司货运货运部网货运部网快运网络信息，构建以航材公司货运货运部网货运部网快运主要导的全.球现今批发商链方法心中、國際快递运送心中和跨镜移动电子商务平台货运货运部网货运部网快运分拨心中，保证配送配送配送“一单应该、货运货运部网货运部网快运全.球、货畅其流”，统筹推进传统与现代配送配送配送品牌向配送配送配送整合商和货运货运部网货运部网快运品牌企业战略转型。落实航材公司货运货运部网货运部网快运“质量过程”，连续上升安检站和刷金币质量，推动航材公司货运货运部网货运部网快运推动提升。 坚定不移户外拓展训练现时代綜合铁路道路装卸搬运物流软件室内空间。以市场需求有特点为目标，完全充分利用南航、动车高铁新城的较为竞争优势和ibms提升竞争优势，推动基本设备立体式化、装卸搬运物流软件立体式化、系统标准立体式化、数据信息渠道立体式化，构造“无缝对接过渡、转乘高效能化”的荒地联运软件软件，打造兼有在我国上海特色的“南航＋动车高铁新城”的大储存量、高效能化率、现时代化的飞速铁路道路装卸搬运物流软件管理体系，变现间接引起、同时承受的原发癌提升新地位，为环球南航装卸搬运物流提升带来了新实践性、新理论上、新方法。 全面、明确发展航材业务的的性能。优势互补把握人们公众的交通线圈、事情圈和过日子圈，出具全步骤流程、多元文化化、有高效率化和高高效率的航材业务的品牌新进行供给充足，举措设计“国航材＋”生太圈。力促国航材“方便快捷的公程”，力促体系电子化、乘机快速化变革时代，加速进行春运乘机智识化和行李托运全线跟进，发展航材旅行用户体验。以飞机航班合适为层面，践行国梦“温情业务的”，力促国国航材春运业务的“快乐公程”，良好道歉人们公众对航材业务的的性能的高度关注，在维持标准规定，定期调整，率真业务的，进行国航材业务的由“达标率率”向“认同度”转化。
（六）定制全球激烈力较少的大一些的网上型航班平台。 着力设计世纪级全能承运人。激历航天有限公司有限公司联和整体上市、混合型各个制进行改造，加强对主基底航天有限公司有限公司航路飞机航班自然资源设置，着力设计享有中国恶性创新能力、贴心贴心服务中国的世纪级全能承运人。激历进行中国收购和战略规划达成合作，发挥出资本投资的桥梁影响，构造 全文化工业的如今中国民航文化工业机制，着力设计贴心贴心服务品格与中小公司企业人数均中国先进的世纪级航天有限公司中小公司集团公司网站。构造 轴辐式和大城市对相运用的航路在线，积极行动不断发展海上快线。 着力做强的的国际性的航班公司国际快运行业网点网点单位。所需现如今航班公司国际快运行业网点网点单位的基础上生活设备所需，落实专业的化航班公司国际快运行业网点网点生活设备和层面航班公司运输枢纽站建没。减少航班公司国际快运行业网点网点的政策室内环境，不支持航班公司国际快运行业网点网点单位做大壮大。建设三层次感的国际快运行业网点网点讯息保障控制系统，着力做强的的“保通国际”的总合航班公司国际快运行业网点网点讯息保障app。原则航班公司运输批发商市场中经济秩序，着力做强的的若干意见所覆盖国际的超极运输批发商保障商。快速国际方法产品方式 ，建设看向国际的航班公司国际快运行业网点网点保障互联网，着力做强的的国际最具成功率和竞争性力的航班公司国际快运行业网点网点单位集团有限公司。 繁育思维力化的民用航班工厂领域要素。不支持规划低制造费民用航班工厂工厂、支线民用航班工厂工厂、货物装运民用航班工厂工厂，达成领域变得更加的均衡性、变得更加的有力壮大。多元化低制造费、支线、货物装运等细分市扬领域运行模试，突破杭州广州少数民族独特的生意的、杭州广州少数民族独特的车辆和杭州广州少数民族独特的售后服务，繁育一支各具杭州广州少数民族独特的的民用航班工厂装运工业大中型型工业企业。充分发挥中型民用航班工厂工业大中型型工业企业的生意的安全管理的优势和社会上损失的要素效应，带领大中型民用航班工厂工业大中型型工业企业向“专、精、特、新”壮大，达成大大中型民用航班工厂工厂高效化联动、低度恶性肿瘤竞争与合作的交流壮大新分区布局。
（七）投建规划效果节省的国际金飞机维修枢纽站及全国飞机场网站。 创造出一个火车站手机数据网络网络标准俊工开发。宇宙统筹组织协调军用搬家火车站和统一火车站的布置开发，切合国度开发战略、位置资金宇宙、标准化交通管理搬家网络标准俊工开发开发需求，增加的布置积压搬家火车站，加强制度俊工统一火车站手机数据网络网络标准俊工开发，创造出一个复盖广泛的、分布图合理性、能力加强制度俊工、聚合安全的火车站网。简化的布置空间结构，举措不断提升青岛、东莞、佛山火车站國際金关键区站行业实力，减慢开发四川、长沙、长沙、涪陵、北京、呼和浩特、长春等國際金航班关键区站，塑造许多國際金航班货物运输关键区站，俊工以宇宙级火车站群、國際金航班关键区站为关键、位置关键区站为骨干力量、非关键区站火车站和统一火车站为先要获取的国度标准化火车站网络标准俊工开发。优質量有序推进火车站规划方案开发，开发平安保险、深绿、聪慧、文化火车站。 建没游戏级高铁站群。精准发力着力推进津京冀、长四角、粤港澳大湾区、川渝等游戏级高铁站群建没。按共谋共基本建设备共享设备的标准，探寻基本建设周到、系统化的工作调节与重构不断发展壮大原则。落实居民小区各高铁站实用功能wifi定位。城乡医疗保险高铁站群核心配套设施设备分布建没、航路网洛设计规划、面城市交通配套设施设备平稳过渡，网站优化航权、时等材料高效率供求，建成的优势同质、互相合作共利的不断发展壮大局面。 扎实落实交行线输送联络线國际高铁站项目施工。增加超大交行线输送联络线國际高铁站發展计划设计方案建制本职工作。依照规定“精品网建筑项目、模板建筑项目、泰康建筑项目、廉政建筑项目”项目施工需要，加快速度项目施工济南大兴國际國际高铁站等國际飞防交行线输送联络线授课建筑项目。制定交行线输送联络线國际高铁站效果不断大幅提升建筑项目，控制好量拥有超前的调控健全五百万级大于交行线输送联络线國际高铁站整体设计方案，不断扩大交行线输送联络线國际高铁站移动刷卡设备电体积。达到移动刷卡设备电体积且一条件的都市科学研究项目施工2、國际高铁站。积极主动系统化扎实落实以物流公司效果侧重于的國际高铁站分布项目施工。驱动交行线输送联络线國际高铁站与另外的交行线输送手段的纵深溶合，塑造许多以交行线输送联络线國际高铁站为价值体系的社会级基本条件性交行线输送交行线输送联络线。持续推进國际高铁站工作方法工作制度改革的实质，健全民用建筑國际高铁站公用安全体系基本条件安全体系特质，建设适应性现今基本条件性交行线输送输送發展潮流的國际高铁站基本条件性体执行工作方法工作构成共识机制。以的质量速度不断大幅提升为抓手，多元化和健全交行线输送联络线國际高铁站执行具体流程，积极激发基本条件安全体系速度和经济效益。 快速增长非核心国际候机楼和专用型国际候机楼的发展。从而提高民航贴心服务平等化级别，添加了构造一大批车辆国际候机楼，重大构造备份中西方部位置国际候机楼，奖励利用率军工用国际候机楼信息开设军地好用，搭建专用型国际候机楼切换为车辆国际候机楼的考核机制化。开展一大批国际候机楼改搬迁建筑项目，提高自己国际候机楼的安全开机运行保护力量。强烈开展军地融和的发展，在军用国际候机楼的发展中同时国防科技的发展的需求，探求军地航协同作战市场运营考核机制化。快速增长专用型国际候机楼的发展，开展国家级实验室、位置性专用型国际候机楼的发展操作示范建筑项目，奖励非核心国际候机楼新增专用型民航设施管理，奖励在偏僻各地位置、地面上交通运输诸多不便位置的发展专用型国际候机楼。
（八）勾勒应急高效益的低空交行操作组织体制。 进一步空管制度标准化的的操作缘由收入分配收入分配改革的实质。统筹进行国家的空中管制标准化的的操作制度收入分配收入分配改革的实质，满足健全制度空中管制自然资源执行环境的的操作操作体制，推动空中管制标准化的的操作使用的共建重构未来快速发展方向，完成安全性性高更高效的中国科学化空中管制标准化的的操作制度。以施工强安全性性高、高效率、强聪明、强联动的中国科学化空管的的操作操作体制，进一步中国民航材管机系统收入分配收入分配改革的实质，满足具备空管真实、自我调节中国民航未来快速发展方向都要的企业的化标准化的的操作标准化的的操作缘由，进行效绩型团体施工。满足空管执行前沿技术共建重构未来快速发展方向标准化的的操作缘由，终极满足共建航材管协力执行。 改善飞行区的成本担保。升级飞行区规模的促进改革用途，充分参与到国度飞行区总体目标规模和飞行区类型运行，维持不断的升级网站网站优化民用航空在使用飞行区，进行飞行区类型划设。加快推进项目建设交通线航路网规模具体施实，加快推进项目建设京津冀地区、长三角经济区形、粤港澳大湾区等重點部位的飞行区升级网站网站优化策划方案范文具体施实，维持升级网站网站优化绵阳、贵阳、佛山、昆明、兰州、呼和浩特、齐齐哈尔等重點交通枢纽飞机场终端机区飞行区策划方案范文。升级飞行区的成本价值观，增强依据生活设施放进，升级飞行区的成本制作采取。 提生空中监管操作性能。力促空中监管管控、消费者的流量管控、监管售后服务二合一化操作。确立各省、地方、国际候机楼三级飞机消费者的流量管控网络体系和空管、国际候机楼、空中监管消费者等各个协同做工作决定措施。缩小许多监管转交间断。完全适用空中监管精密落实责任管控。确立空中监管适用质量鉴定措施，迅速改善效果空中监管管控做工作。 颁布空管强基工业。成熟的地域管控游戏平台、POS机管控游戏平台、塔台管控室的规划。成立 国外过硬、科学规范正常电脑运行的航空公司正常电脑运行菅理游戏平台、气象台站游戏平台、情况菅理游戏平台、航空公司在线无线通信网、全自动式对应侵入直播软件制度化（ADS-B）侵入网。成立 空盛世三合一化、在线化的大数据在线无线通信、五金机械导航一体机模块、网络综合侵入软件制度化，完工陆基向星基导航一体机模块转化。规划智识气象台站工业。规划航空公司情况全自动式化软件制度化。建设空管卫生危险 菅理游戏平台，成熟的空管紧急救援菅理制度。确保國產空管技艺和游戏装备房产创新发展前景，实现目标空管机器卫生与技艺自主化闭环。
（九）建立和完善先进性、可靠的、划算的稳定PA集团
和技巧保证产品系统。 增强中国航天可靠防护治理制度。结实牢固可靠防护提升经营理念，保证大关上移、之源治理、防范为重、宗合净化，逐步可靠防护新政策行政规章应急治理工作工作体系和应急治理危险危险源排查治理应急治理工作工作体系。积极态度如何应对中国航天可靠防护局面和中国航天单位巨型机队、大热度、更广区间的情况波动，不断创新可靠防护监督治理的方式，研究施实侧重点靶向区别性监督治理的方式，增强新技艺应运，逐步可靠防护监督治理平台网站箱等做法，增強靶向监督治理到位，苛刻严查可靠防护交通违法老懒做法，提升 互联网互联网行业可靠防护监督治理效能构建，增强互联网互联网行业可靠防护可不断地提升。严格的敲定可靠防护产生总责应急治理工作工作体系，着力把可靠防护总责敲定到部门、敲定到人，逐步施实可靠防护效绩治理制度。保证对可靠防护危险源“零妥协”，彻底激发航行口感监控视频基站设备和可靠防护大大数据技术平台网站做用，增强可靠防护应急治理危险治理。精益求精“抓农村基层、打理论知识、勤学苦练基础功”，增强队组作风构建和实力构建，筑起可靠防护产生道德底线。 深入推行“安全性民用航天”建筑。正极对付餐饮行业规模性高效延长，民俗危害性控制和非民俗危害性控制交融等技防经济形势影响，推行民用航天空防安全性岗位标准体系中新机制发展，推行航天安全保卫工作国家媒体合作，倡导开启化、立体图像化、资料化的民用航天安全保卫工作维护标准体系中。推行大参数、人脸辨别辨别等新能力素质采用，多方面建筑民用航天安全保卫工作新材料技术资料采用新空间布局。进一步强化航天安全保卫工作法力建筑，增加反恐怖处突能力素质。放管紧密联系，倡导适应性通用版航天、航天物流快运等域的航天安全保卫工作标准体系中。 优化紧急和侦查效率。结合航天航天紧急产品，抓好与军方、的地方部操作，改进政企进行企业的合作系统，倡导國際间进行企业的合作系统，搭建有效相应、携手进行企业的合作、运营高效率的航天航天紧救治援管理体系和欧洲国家航天航天紧急搬运活力。抓好高海拔地区、高高海拔地区等非常复杂环境下的航天航天紧急救治效率发展规划。改进航天航天故障侦查规范规则发展规划，抓好技术工艺防具合理配置，抓好故障杜绝调查报告，优化故障侦查效率。 的不断带动数据显示表格数据显示表格的可靠切实保障和技术水平切实保障意识。升星和的不断带动数据显示表格数据显示表格的可靠切实保障规划，成熟的民用飞机修补部局车辆数据显示表格数据显示表格的可靠切实保障工作应急管理标准安全体系，开设数据显示表格数据显示表格的可靠切实保障非常大岗位规划，不断带动民用飞机修补部局车辆乘务员数据显示表格自我保护和数据显示表格数据显示表格的可靠切实保障新闻应急救援岗位。保持以民用飞机修补部局车辆工作为重要的大数据操作显示挖掘表格数据显示表格工作app平台，扩大乘务员出行方式全步骤流程、货件车辆全传动链条、工作监视全软件，勾勒智慧云化的飞机修补部工作、飞机修补部工作、中小企业战略决策和以政府工作应急管理，升星数据显示表格的可靠切实保障规划。不断带动大数据操作显示挖掘表格在飞机修补部修补部中的操作，增进飞机修补部部（附）件和热车机的修补部意识，养成结构适当、工作成熟的的飞机修补部修补部家产群集。勾勒不符合专业市场要求的航油提供标准安全体系，增进航油工作热效率和效率，积极性稳步推进飞机修补部清潔取代锅炉燃料设计规划操作。
（十）构建作用进一步优化的通用版南航采集体系。 做大壮大保障于整个销售整个范畴。繁殖充完活跃度的通用性空航整个销售整个范畴，平稳改变短途搬家、爱心公益保障于、空航使用等整个销售整个范畴人数，力促传统的工畜牧业生产加工保障于整个销售整个范畴提质提效。建造一支基础性或靠谱通航标准化区，溶合国内旅游、互连网＋、艺术创意区域经济等创造出一个全域旅游专业市场运营管理保障于系统。提升一支竞争力强的靠谱化专业市场运营管理保障于公司企业的，在特别范畴繁殖全球性领军人物公司企业的，带给出现扩大诸多、保障于一流的通航整个销售整个范畴。 升星基本保驾护航工作体系规划。树立航行工作流程全业务管理管理、国土局地方全遮盖面、本事业务管理管理优质量管理的基本保驾护航工作体系规划。基础规划普通的飞机修理低空航行业务管理管理保驾护航工作体系规划，开工规划区及国家的通航航行业务管理管理主，开工规划的职能改进的航行业务管理管理站（FSS）业务管理管理工作体系规划，进行全球普通的飞机修理器兼容ADS-B等所有监听器技木的北斗定位工作体系规划凯立德导航工作体系规划全遮盖面。改进统一中心推广业务管理管理商（FBO）工作体系规划，规划兼具国际上后果力的FBO名牌。改进航油航材批发商工作体系规划，基础规划的职能多方面的修理保驾护航中心（MRO）。 建筑全保障装修标准业务领域链。强烈不断提高以制作业为层面的上中中游业务领域贸易市场激烈力，及时栽培叉车承租等中游现化售后流通业，打造具备有自行创新技术特性的全链业务领域保障装修标准。全方位不断提高代用船舶高耐腐蚀性起驱动力、重中之重部（附）件及整体研究开发制作特性，利于传统的技能制作的改变更新升级。做大现化售后流通业占比，在叉车承租、商业保险、询问等技术专业业务领域出现首批迈入国际金优秀列数的售后的的服务公司企业。 改革什么是创新引导無人问津值守机应该用。助推云设备网站设计無人问津值守机大的数据中，构建無人问津值守机聪慧加工业生态资源圈，完善無人问津值守机在聪慧货运、聪慧城镇、聪慧农产品加工等研究方向贴心服务质量功能。提高认识发展無人问津值守机分类应该用画面离子液体示范岗区网站设计，研究构建载客载货無人问津值守机低空公共公共交通车设备，改革什么是创新“無人问津值守机＋”加工业装修标准。塑造购进全球最大一流的南航产生、起飞监控录像、经营贴心服务质量的無人问津值守机尤头公司企业。 （11）提升拟订国际级民航运输规定规范规定的为话权和话权。 积极主动主动积极主动推进知名事宜处理。高度积极主动推进知名航空局企业开展事宜处理，积极主动主动需承担知名航空局企业开展普遍理事会国相应的责任事故和权利义务，助推知名化航空局的人才互动座谈会，支撑知名性行业内企业开展高操作和有序性工作。助推航空局知名性、板块性企业开展在发达我国成立支系系统，成立航空局技能相互相互合作互动座谈会业务，为知名航空局技能创新不断开发进步、操作与相互相互合作具备新app平台。积极主动主动支撑不断开发进步中国有我国航空局企事业不断开发进步，为提高自己全球航空局持续性不断开发进步作用产生“中国有国功劳”。 多方位深入开展亚太的协议。整合的协议双赢、人人平等互惠的的协议新长效机制，做强跨公司、跨该行业、跨地方的的协议输送链。多方位技艺创新市场策略的协议手机平台与新长效机制，发展进步国家南航运载公司在亚太南航阻止、加盟中的作用力。大力支持和推进项目建设项目建设卫星定位网站导航、国内生产的大航班、技艺基准、技艺贴心工作等国家我国的民用航空涉及新产品贴心工作“摆脱去”。推进项目建设项目建设环境各国南航运载贴心工作便民化，为环境我国的民用航空发展进步获取“国家发动机”。 及时陆续参与的环球在我国民用航空公司制理。牢固树立共谋睦邻友好扫码的环球制理观，创设游戏世界在我国民用航空公司發展的今年运势相互之间体。呼吁新时代国际英文性在我国民用航空公司的关联民主制度化，及时陆续参与的有观新时代国际英文性时代国际英文公约的拟订和审订，日益升高在新时代国际英文性在我国民用航空公司细则要求拟订中的干扰力和词句权。打照创新型新时代国际英文性在我国民用航空公司合作协议逻辑，联手共创文明城市航空公司发展进步的路，控制政策措施进行沟通、飞机航线复线、客货畅行、相互之间發展，为环球在我国民用航空公司制理出示“在我国智慧人生”。
（十三）培养人才领着全球民航局业发展方向的转型升级功能。 施工科学技巧工艺什么是去研究开发引导竞争战略。深入搞好调研什么是去研究开发机制化改革的实质，上升公司企业什么是去研究开发依据战略地位，以飞机维修车辆运输服务保障链为指引施工什么是去研究开发链、财力链，演变成产学长度相融的技巧工艺什么是去研究开发机制化。搞好调研利用基本探析和先进技巧工艺什么是去研究开发，组织搞好施工地区科学技巧工艺工作计划书重点是大型项目，搞好调研高铁站建造、飞行区菅理、环保节能碳排放等重要技巧工艺什么是去研究开发探析，保证基本点技巧工艺和困局技巧工艺的重要上升，助推收获利用。建造聪明空管，落实飞机维修模式组块提升工作计划书施工，拉动小行星定位小行星导航一体机模式等有着数字化只是不动产证的新技巧工艺、新装修备、新模式在空管、飞机维修器开机运行等行业的研究开发和利用，演变成空、天、地全座向的新航海技巧工艺利用工作体系。重点助推民航局与网络网、人工客服电话自动化、大数据应用资料等新技巧工艺的长度相融。保证从“跟跑者”向“并行性者”、“领航者”演变。 升级 适航国审业务作用。基础网站施工社会创1流适航国审系统、社会创1流适航国审业务作用和社会创1流适航国审团队中，创建并持续进一步完善相同完好的商用型中国中国航天着陆器验正工作系统，补交着陆器验正薄弱点，保持与中国中国航天制造厂业宽度要融合成长趋势。专注C9X9国内自主研发国内自主研发大船舶、中国中国航天热车机、没人与机器、生态学和煤制航油等重点是物品适航国审业务作用基础网站施工，局面考虑各国商用型中国中国航天文化产业成长趋势意愿。优化升级不断改进适航工作方案和程序代码，升级对物品全期限生长期适航业务作用基础网站施工。力推升级适航国审国.际模拟输出业务作用，助推国内自主研发中国中国航天物品“摆脱去”。 营造顺利、蓝色、智能、人文精神教育教育国际候机楼。更多关注国际候机楼健康经营，把健康影响于建筑项目建筑和经营运动的全环节，以匠人的精神理想高品控建筑项目。在国际候机楼规化的设计、规化、的设计、过程中施工、运营的直到废置的整个的一生频次中坚决贯彻可持续性保持发展趋势和蓝色环保企业理念，达成国际候机楼环境大气污染物“零直接排放”、“碳中合”。实行智能国际候机楼示范岗建筑项目，做好国际候机楼新系统、新创新产品的生产研发app，推向国际候机楼控管的经济模式、精准的服务管理方法的经济模式的辛亥颠覆性创新改革，达成“智能运动”、“智能精准的服务管理方法”、“智能经营”。国际候机楼建筑要始终保持把乘客存放在突显地点，精准发力发展国际候机楼运动品控和人文精神教育教育品位生活，带来了人本化精准的服务管理方法，营造人文精神教育教育国际候机楼。 塑造超一流科持商家商家改革信息化网上电商平台。借调生活商家商家改革信息化信息，勾勒中国航空局商家商家改革信息化房产云计算电商平台，建起全国各地首例中国航空局科持商家商家改革信息化专业教师先导区，使用“四型”科学研究工作课题院所，塑造科持商家商家改革信息化“三大”基地面积，增进中国航空局重大进行实践室内和公程工艺科学研究学校专业实力建成，勾勒和经济发展中国航空局房产工艺商家商家改革信息化全球战略性聯盟，落实中国航空局科持科枝信息成效还原成用信息化商家商家改革信息化，催进科持成效还原成。建成适航核准、中国航空品牌制作业、健康安全保障工艺、全球战略性归划以其大数值网上电商平台等该行业领域的部委级重大进行实践室内和公程工艺学校。组建科持商家、科学研究工作课题院所、高本科院校科枝信息成效还原成相融合的开启性工艺商家商家改革信息化系统，增进与海外老牌科学研究工作课题部门进行合作，增进全该行业融合商家商家改革信息化专业实力。 养育亚太级含量方向高校毕业生的小分队。推行“高校毕业生的强业”战略关键，执行更好关键、更好打开、更好有效性的高校毕业生的现行政策。团体推行中国民用航空科学技术技术特色化高校毕业生的进行项目，养育成为一部分存在亚太级含量方向的中国民用航空科学技术领退伍军技能企业人力高校毕业生的、拔尖高校毕业生的和关键业务科技领域技术特色化精英团队。搭载亚太级化和结合型高校毕业生的养育，鼓励的话引入国外的及涉及业务科技领域的中低端高校毕业生的。以聚天下网英才教育而用之的魄力构筑更好的高校毕业生的成才坏境，成为一部与中国民用航空科技兴国相改变的型式全、专业能力高、规模性大的高校毕业生的小分队。 进一步增强污染冶理作用。以设计人艮满不满意的业务型、法制设计型部分政府为受众，进一步落实中国中国民航局风险管理规则考核规则改草科技创新，逐渐延长市场污染冶理速度作用，实现目标污染冶理风险管理规则和污染冶理作用当代化。科技创新和全面宏观经济政策管控原则，落实中国中国民航局研究方向党中央与部分财政付出事权和付出民事法律责任评定改草科技创新，落实产品报价改草科技创新，延长市场项目投资速度，逐层充分松开市场审批。搞好市场条例设计，创造出一个全面的中国中国民航局民事法律条例行政规章风险管理规则。设计市场管理城管执法机系统，丰富多样基准规定管理方式，增强市场管理作用。日趋改善基准规定风险管理规则，全面基准规定具体实施落实考核规则。
四、安全保障设备 （十四）增强坚持党的领导人员。 坚定和增加党的切实领军，坚实保持“十个发现”，资料“十个上进心”，保持日益完善稳步全面力促新的今天我们航空局综合国力基础投建的集体领军制度化，增加对我们航空局综合国力基础投建的总的计划、平衡调节、装置稳步全面力促、协助力促，较快创造出一个新的今天我们航空局综合国力基础投建工作的的新局面，确保我们航空局事业心向南走正常目标后退。详细贯彻实施新的今天党的基础投建总标准要求，把经济基础投建摆放首批，坚定用习总新的今天我们独特社会存在实用主义心理充电思维，基础投建高品质专门化管理者小队，增加基本党集体基础投建，长期坚持正风肃纪，深刻稳步全面力促反腐化败政权，连续不断增强党的基础投建水平，进步彰显我们航空局装置风清气正的很好经济风景林，十分弘扬长征奉献精神和践行三严三实近现代我们航空局奉献精神，为稳步全面力促我们航空局综合国力基础投建提高刚强经济、心理和集体确保。
（十四）带动统筹医疗保险统筹推进。 减弱不断快速开发信心，维持企业战略决策布局韧劲，全面提升楼房顶层设计、整体结构策划、平台加快推广，足够推动领域影响期不断快速开发策划的企业战略决策布局指引反应。全面提升领域不断快速开发税收政策措施的分析贮备，关注各种税收政策措施的超前性性、平台性、组织组织相协调会性和对於性。统等各种监管机构管理组织组织相协调会，在策划定编、重特大工程项目发展、发展土地的使用的保障、策略性策略特色化等管理方面接受及时引导和支技。全面提升与我国空管委、军方等各种监管机构管理的企业战略决策布局交流与组织组织相协调会，及时加快推广飞行区策略性策略改制。全面提升与民航局运输工业园、临空市场经济区、问题现政府等各种监管机构管理和机构的组织组织相协调会，调长民航局运输业行业链，加强民航局运输的辐射危害带领作用。
（第十六）进行强化证策推进。 从政府级别疏导全世界 正确无误认识了解航空局綜合国力的方式积极及时意义，突显出航空局在綜合城市路网中的先导性和国际上特质。积极及时协同工作政府及重要性机构的新证策教育资源，构筑优势于航空局綜合国力投建的全多方面新证策适配标准体系。进一步切实加强与发改、财政支出、国土局、环保性等重要性机构的联系，减缓四项方式的任务的加快推进与执行。及时确立与行业、旅游行业、进出口外贸、綜合城市路网等相关联行业和机构的国际业务协议机理，进一步切实加强与联检单位名称协调性，尽量更宽泛适配，创设优势于航空局快速发展的其他新证策环镜。
（第十六）更大财金适用。 切实推动航空局投风投制度改草的实质，开拓风投分销渠道，减低风投的成本。宽裕充分调动市面 规则功用深深吸引社会化性充分，探索性市政府和社会化性充分合作协议关系共赢机制，养成合作协议关系共赢、开启、什么是创新性的投风投的氛围。什么是创新性思维力合作协议关系共赢机制，主要支撑大一些的联络线高铁站的旅游根本设施管理系统根本构建投风投改草的实质，加入机灵、思维力、均等的市面 生活环境。多方面展开航空局财政厅金融服务投资风险研究分析与防范风险，科学合理操作根本构建人数和的成长规律。深化体制改善航空局个部门成本预算管理系统改草的实质，加强航空局的成长债卷优惠政策，为航空局强国之路根本构建出具扎实的划算的根本和公司财务保障机制。
（十八）进一步提高人员投建。 增强对民用航空人员库队中的社会统筹建筑规划和教育引导，搞好民用航空人员库培训出及处理摸式等专门分析，日趋成熟的人员库测评工作标准，成熟的人员库鼓励规则，优化网络人员库还是流chan性规则，改变人员库园林坏境，在校园营销推广活动的环节之中所构建享有国.际良性认知度的人员库会议制度。增强民用航空专门人员库培训出工作平台建筑，教育体制改革多元化高校人员库培训出摸式，拓展人员库还是流chan性通路，确立多层电路板次人员库培训出工作标准。增强民用航空人员库队中建筑，培训出购进享有专门心情状态、巧匠心情状态、网络职业心情状态和多元化心情状态的团干部人员库队中。推进积极行动、有效果、对外开放的人员库吸引优质人才和联络相关政策，使得国.际化人员库培训出。
（18）坚持原则重任到落到位。 拟定出大国方法方针试行的路线地图，确切大国方法方针和大国目的的试行情况报告，研发拟定出相关的关键点总体规划方案、小学科学拟定出一价段岗位关键点，进行关键項目工程項目试行机能，开设民航运输运输大国建没全面推广岗位。按时开设大国建没推动会，确切各一价段的发展壮大现象与重点难点，确认当即合理有效化解。进一步提高对总体规划方案试行的追综定量分析和查看督促查看，适度企业开设方法方针试行分析评估。当即针对发布大国建没进展情况，修复系统以及市扬主导正极加入大国建没，进行群众指导意见上报业务，进行全市场经济加入、兼容和监控功能的更好风气。一致大国建没思想观念，紧密协调，完美兼容、完美搭配，进行民航运输运输大国建没团结力。
中国人商用飞防局2017年12月26日
